Mutualiser ses achats publics
Public admis
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Financements
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Objectifs de la formation
- Identifier les étapes clés d’une démarche de mutualisation des achats
- Mettre en œuvre une méthodologie de mutualisation des achats
- Maîtriser les outils de passation des achats mutualisés : groupement de commandes et centrale d’achat
| Tarif |
A partir de 1 295,00 € |
| Durée | 2 jours - 14 heures |
| Modes |
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| Sessions | |
| Lieux | Partout en France |
| Tarif |
A partir de 1 295,00 € |
| Durée | 2 jours - 14 heures |
| Modes |
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| Sessions | |
| Lieux | Partout en France |
Programme
1er jour
LES OUTILS DE LA MUTUALISATION : GROUPEMENT DE COMMANDES ET CENTRALE D'ACHAT
Identifier les enjeux de la mutualisation des achats
- Un contexte économique propice à la mutualisation des achats
- Les objectifs d'une mutualisation des achats (recherche d'économies d'échelle, harmonisation des commandes, meilleure synergie des compétences...)
- Les familles d'achats visées
- La problématique des travaux
Définir le cadre réglementaire des groupements de commandes
- Les groupements de commandes dans le Code de la commande publique
- La responsabilité des membres du groupement vis-à-vis des titulaires
- La convention constitutive du groupement de commandes
- Le formalisme et le moment d’adhésion à un groupement de commandes
- Le régime de passation des marchés lancés en groupement de commandes
Analyser le fonctionnement d’un groupement de commandes
- Le rôle, les attributions et la responsabilité du coordonnateur
- Les missions des autres membres du groupement
- Le rôle de la CAO pour les collectivités territoriales ou des commissions consultatives pour l’État et ses établissements publics
- Le cas particulier des opérations de travaux
Assurer le suivi d’exécution des marchés passés par un groupement de commandes
- La gestion administrative et financière
- Le cas de la résiliation d’un marché en groupement
CAS PRATIQUE
Examen des clauses fondamentales d’une convention constitutive de groupement de commandes
Définir le cadre réglementaire des centrales d’achat
- La centrale d’achat dans le Code de la commande publique
- La convention d’adhésion à la centrale d’achat
- Le formalisme et le moment d’adhésion à la centrale d’achat
- Le régime de passation des marchés lancés par une centrale d’achat
- La fonction achats conférée aux Chambres de Commerce et d'Industrie de Région
- Exemples de centrales d’achat
Créer une centrale d’achat et analyser son fonctionnement selon son statut
- La forme associative
- Le groupement d’intérêt public
- Le syndicat mixte
CAS PRATIQUES
- Analyse comparative (avantages/inconvénients) des 2 montages juridiques de passation : groupement de commandes et centrale d’achat
- Détermination des montages juridiques de passation les mieux adaptés selon la nature des segments d’achats
Appréhender quelques structures favorisant une mutualisation des achats
- Les achats dits « in house » dans le cadre des contrats de quasi-régie (ex : les sociétés publiques locales)
- Les Sociétés d'Économie Mixte et Sociétés d’Économie Mixte Locales (SEM / SEML)
- Les Sociétés Publiques Locales d'Aménagement (SPLA)
- Les achats effectués par un Groupement d’Intérêt Public (GIP) ou par un Groupement de Coopération Sanitaire (GCS)
- La fonction achats conférée aux Groupements Hospitaliers de Territoire (GHT)
2e jour
ÉTABLIR UNE MÉTHODOLOGIE POUR LA MUTUALISATION DES ACHATS
Définir une méthodologie de travail
- La conduite de projet
- Les enjeux et les points de vigilance
Établir un état des lieux complet des achats
- La cartographie des achats
- La connaissance du marché et du tissu économique
- Le diagnostic organisationnel et fonctionnel
- L’analyse multicritère (achats à enjeux, points forts/faibles...)
Déterminer les axes de la politique achats
- Les vecteurs d’influence de la politique achats : contexte et politique générale
- Les enjeux propres de la mutualisation (économiques, structurels...)
- Les objectifs de la politique achats
Élaborer la politique de mutualisation des achats – Ingénierie de la démarche
- Stratégie globale – axes et enjeux – plan d’action
- Les segments d’achats à enjeux
- La stratégie par segment d’achat
- La programmation des achats
- La nomenclature
- La déclinaison en plan d’action
- La feuille de route (document cadre du processus de mutualisation)
ÉTUDE DE CAS
Analyse d’une politique achats et du plan d’action
Identifier les outils de mise en œuvre de la stratégie achats
- Les moyens dédiés : organisation d’une fonction achats adaptée
- La démarche projet
- La préparation de l’achat – définition des besoins, capitalisation d’expérience, benchmark, sourcing…
- Les montages juridiques de la passation (groupement de commandes et centrale d’achat)
Préparer le cahier des charges pour les achats mutualisés
- L'enjeu des pièces administratives (procédure, variantes...)
- Traduire la stratégie d’achats dans le cahier des charges technique
ÉTUDE DE CAS
Mise en application sur un segment d’achat particulier
Piloter l’exécution des achats mutualisés
- Les objectifs du suivi des achats mutualisés
- Les moyens dédiés
- Les indicateurs et les outils
OUTILS
Au cours de la formation, vous seront proposés :
- des outils (fiche stratégie par segment d’achats, tableaux de bord...)
- des notes juridiques (comparaison des montages en groupement de commandes ou centrale d’achat, sourcing...)
Prérequis
Public
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- Décrire l'emballage des applications dans les conteneurs et commencer à construire des images de conteneurs sécurisés
- Utiliser la mise en réseau des conteneurs et déployer une application de réseau à trois niveaux
- Expliquer les concepts de pipelines d'éléments de configuration (IC) et les outils disponibles
- Mettre en œuvre un pipeline de base avec Gitlab CI qui construit et déploie des applications
- Mettre en œuvre des tests et une validation automatisés de la construction
- Décrire les principes DevOps appliqués aux infrastructures
- Mettre en place des environnements de test à la demande et expliquer comment les intégrer à un pipeline existant
- Mettre en place des outils de collecte, d'analyse et d'alerte de données métriques et de journaux
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